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在第二个千年结束时,欧盟(.)大胆地宣布,在十年内,它的目标是成为“世界上最具竞争力和活力的知识经济”。 这种雄心壮志及其在欧洲2020年战略中的复兴似乎已被遗忘,实际上在经济危机中被忽视了。 持续的危机在多大程度上重新定义或改变了“知识的欧洲”?我将首先描述欧洲知识的含义。 “知识的欧洲”这个短语的超国家起源可以追溯到1997年欧洲委员会的一次交流。 它最初被设想为“一个开放的、动态的欧洲教育领域”,很少涉及研究和创新。 这是令人惊讶的,因为早些时候曾说过,巩固工会作为一个以知识为基础的政体的努力应该源于多种政策流。 一年后,《索邦宣言》的签署,通过强调大学的作用,将“知识欧洲”与“欧洲欧洲”进行了对比,使其具有更强的社会文化内涵。 e用于创建共同的科学领域——即欧洲研究区域——将知识欧洲描述为创新之一。 我在即将出版的一本书中总结说,知识的欧洲已经被用来指至少四个不同的愿景:知识经济的基础(经济竞争力)。 以知识为基础的社会的体现(社会包容教育、公民教育和欧洲公民社会化);以知识为基础的政策的工具(科学作为欧洲重大挑战的横向问题解决者);以及增强竞争力的工具欧洲科学和高等教育。 这些观点表明,知识政策的治理定位于社会、文化、政治和市场之间的紧张领域。 反过来,这意味着知识欧洲的政策和实质性边界是流动的。 当我们考虑危机对知识欧洲的影响时,我们可以问:它以任何方式对巩固这些边界和促进欧洲统一的愿景作出了贡献吗?n知识区?“向前迈一步,后退两步,左右两步”简单的回答是:不。 这场危机为更具创业精神的欧盟决策者提供了机会,使他们能够阐明其部门目标的紧迫性,并重新界定更接近他们预期愿景的知识欧洲。 例如,它被用作“将想法引入市场”的催化剂,并且引入“创新周期”的概念来紧密结合欧盟资助的研究和创新活动。 这并不是说,欧洲知识的愿景是缓解欧盟当前危机的工具性工具,这是毫无争议的,甚至是政治上突出的。 事实上,有一项草根运动将科学回归到以好奇为导向的探索的基础上,而研究和创新不在欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织与希腊、西班牙或葡萄牙等国家之间的谈判议程上。 重大的危机正在发生,并且可以预期继续下去,对欧洲的知识是金融的。 “欧盟预算带”在这些部门,尤其是公共研究机构的开支紧缩,无疑将产生一个强烈的负面影响,有待于充分了解。 欧洲大学协会的公共资助天文台记录了经济的影响。 2008以来欧洲大学公共资金危机。 虽然其春季2013的调查显示,一些国家的增长,绝大多数在公共资金方面已经从1%减少到10%。 传统上,至少自20世纪80年代欧盟框架计划开始以来,资金短缺的科学家和研究小组。 S已向工会寻求支持。 他们现在会在哪里申请?我们有可能看到从欧洲到世界其他地方的人才流失吗?如果有关知识欧洲的政策问题继续被搁置,危机的长期影响将是巩固欧洲不均衡的知识领域。 这种“不均衡的知识地理”将产生超出市场表现和创新能力的不可预见的影响,如果补救措施完全可能的话,可能需要几十年才能纠正。 重要的是以积极的态度结束:欧盟在知识领域拥有健全的机构。 例如,虽然人们可能预期欧盟会系统地解体,但迄今为止,我们还没有看到欧盟委员会就关键的高等教育、研究和创新政策问题撤出的迹象。 此外,还没有一个权力分散到国家一级。 这表明知识政策对欧洲一体化仍然是重要的。 如果它们能再次回到中心舞台就好了。 *周孟焕是新加坡南洋理工大学公共政策和全球事务的南洋助理教授。 她是欧洲研究区域合作研究网络的学术协调员,由当代欧洲研究学术协会慷慨支持,并在欧洲政治研究联合会大会上担任欧洲知识科的主席。 她与se Gornitzka合编的书《建立欧洲的知识经济:欧洲研究和高等教育治理的新星座》将由Edward Elgar在“欧洲政治新视野”系列中出版。 她将在本月晚些时候在欧洲高等教育发展协会的知识发布会上发言。