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美国的高等教育可以教给英国联合政府、试图接受联合政府的政策的高等教育从业者或其他考虑如何提高学费和保证开放接受高等教育的国家。
很难说。
在犹豫不决地得出结论的原因中,最明显的是美国的联邦政治制度与英国等国家大不相同。
公立大学不是全国性的,而是国营机构和各州一直对待它们的。
公共机构则截然不同。
密歇根州,在一个极端,几乎将其在安阿伯的旗舰大学私有化,削减了国家支持,但允许该大学向州外的学生收取与市场所能承受的费用一样多的费用——学费、住宿费和b学费每年只有5万美元。
另一方面,威斯康星州一直牢牢地控制着麦迪逊的旗舰地位,教师的工资已经变得没有竞争力,大学已经遭受人才外流到更富有的机构,并且已经下滑。
国家排名的结果。
纽约拥有全国最大的州立大学制度,是一个臭名昭著的功能失调的立法机构。
大学制度一直在等待给予学生收取高额学费的自由,以及调整州内和州外学生所占的比例,但这种等待是徒劳的。
同时,纽约大学奥尔巴尼分校也因为关闭了大部分现代语言系,而成了不计后果地削减人文学科的代名词。
不仅不同的州表现得非常不同,私人机构和公共机构之间的差距也越来越大。
虽然在2008年金融危机期间,许多机构遭受了巨大的损失,哈佛大学短暂地损失了与牛津和剑桥大学捐赠总额几乎相等的数额,但是最富有的学院在过去十年中取得了如此大的进步,很快又向前和向上发展。
常春藤联盟大学提供了盲目支持的规模,这使得美国以外的人想象不到。
哈佛大学和普林斯顿大学保证任何收入在18万美元或更少的家庭都不能支付家庭收入的10%以上;收入远高于中等水平的家庭的学生不仅可以免费获得学费、食宿,还可以获得书本津贴,并支付往返于家庭的旅费。
人们常说,没有高等教育资助委员会的资助,英国大学就不能“私立”。
由于白金汉大学多年来一直在做这件事,这类笼统的说法被误导了。
伦敦经济学院明天可以毫不费力地完成这项工作。
牛津、剑桥和伦敦的同行是另一回事。
良好的科学教育成本非常高。
如果一个学生在牛津的平均费用是多少?每年16000,可以肯定的是大多数科学学位几乎都要花费吗?然而,“私立化”的威慑力并不在于难以弥合授予学位的费用和学生及其家庭应该支付的费用之间的差距,也不在于难以弥合捐赠收入、资金筹集和学生贷款制度之间的差距,而这些差距是可以处理的。
威慑因素是担心政府会指示Hefce和资助委员会切断大学的研究经费。
撇开伦敦经济学院不谈,这将造成三到四倍于放弃教学补助金的损失。
无论如何,并非所有的美国私立机构都做得很好。
甚至像马萨诸塞州的威廉姆斯学院这样有钱的文科院校也被迫减少对学生的资助,并担心他们要花多少钱来满足入学班的经济需要。
经过几年,全额资助开始取代贷款,潮流又转向了更多的贷款和更少的资助。
一些规模很小、学术要求不是很高的学院如何生存下来还是个谜;大多数学院的捐赠非常有限,而且大多数都必须提供相当大的折扣。
根据他们的广告费、食宿费来补课。
他们的教职员工工资很低,他们经常住在生活费用很低的地方,他们不教很多实验室科学,但即使这样,也很难看出他们是如何收支相抵的。
当然,有时候,甚至像安提阿学院在2007年所做的那样,一些著名的机构也会倒闭,尽管今年秋天会重新开学。
同时,关于“营利”部门表现的争论还在继续。
这是一个对英国有明显影响的地区。
联合政府已经慢慢开始意识到其资助政策的成本将远远超出其预期,并且一直希望营利性部门将向现有的高等教育机构提供竞争并限制这些机构将收取的费用。
为了他们的学位,美国的证据应该吓唬他们。
虽然营利性教育部门确实培养了很多学生——凤凰大学和纽约州立大学一样大——但它为社会流动或降低成本的能力是值得怀疑的。
“营利性”为股东们赚了很多钱,但是钱是以学生贷款的形式从纳税人的口袋里掏出来的,学生们很难找到能够偿还这些贷款的就业机会。
从学生的角度来看,在英国进行“营利”是没有里程碑意义的;偿还贷款的年度成本不受贷款规模的影响,尽管还款期受到影响,但即使没有偿还一分钱,也至少有30年。
它们就像信用卡债务一样,很容易失控。
无论如何,学位的价值在就业方面取决于雇主对学位的评价,这取决于雇主对授予学位的机构的看法。
在某些领域,“营利”可能完全可信,就像现在的法学院一样,但它们不会打入宽规格的本科教育市场。
也许美国高等教育对英国观察家最明显、最令人沮丧的暗示就是高等教育对社会流动性的影响有多小。
就像在英国一样,SAT和其他中学考试的成功反映了父母在和英国一样,学生在高等教育期间学习的数量反映了他们在学校准备的程度。
平权行动可能具有各种好处,但在学术方面,很少有学生能赶上训练有素的同龄人。
和英国一样,美国的辍学率也是先前教育劣势的函数。
如果有的话,它的寓意是,一个更加平等的社会将产生一个更加平等的高等教育体系;正如英国联合政府所希望的那样,希望把大学强加于常州。
承认他们的招生政策将会实现一个更加平等的社会,这看起来就像风中吹哨。
*艾伦·瑞恩是牛津大学新学院院长,牛津大学政治学教授。
他目前是普林斯顿大学的讲师。
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