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南非副校长在上周发表的一份严厉的报告中警告说，如果南非政府决定限制学生学费，将会损害大学的自主权、收入以及质量和研究。
收费上限也会产生意想不到的后果，即让富人接受高等教育更便宜，却不能改善贫困学生的入学机会，也不能减轻他们承受的经济负担，而这个问题引发了校园里的长期抗议。
教育部长纳莱迪·潘多尔对学费飞涨表示关切，国家教育部正在考虑采取措施控制学费，促使南非高等教育协会成立。
政府主要担心的是学费上涨的速度高于国家对国家学生资助计划的贡献。
国家和个人应分担费用。
诀窍在于确保公共和私人成本与投资效益之间的适当平衡——以适合国家社会经济环境、技能要求和政策目标的方式。
该报告指出了高等教育经费的四个主要制约因素：国家拨款的长期下降以及伴随而来的学费上涨，学生资助计划资金不足，需要减少不断增加的学生债务，以及缺乏费用。
该模型适用于收入差距悬殊、高等教育参与程度悬殊的国家。
该报告称，随着大学对实现政策目标（包括更公平的学生入学机会、提高质量和学生成功率）的财政支持的需求增加，公共资助减少。
以及对社会和经济需求的更大反应。
从2000年到2004年，国家对高等教育的拨款实际下降了3%，而全日制学生的学费收入每年几乎增长了5%，尽管，作为GDP的百分比，大学的公共资助从1996年的0.82%下降到了十年后的0.67%。
D大学通过学费、科研、捐赠和投资来产生收入。
在2004年的五年中，学费从平均占大学总收入的24%上升到29%，而国家资助从占收入的49%下降到43%，其他收入的比例略有上升。
此外，高于通胀水平的学费上涨意味着，尽管国家助学贷款管理局经常加大资金投入，毕业生的贷款回收率也有所提高，但到2004年，该计划的资金仅占学费总额的17%，抑制了改善贫困学生入学机会的努力。
同时，公众对学费的压力一直很大。
煨。
学生会积极倡导免费公立高等教育，并且与家长和政府一起，越来越关注高等教育的成本。
学费的增加也给州政府施加了压力，要求增加对NSFAS的资助，并推高了大学和学生所承受的巨大债务负担。
虽然还没有正式的政策立场存在，但报告指出，政府的主要思路似乎是，应该对大学筹集的总学费设置上限——条件是政府提供新资金以弥补机构收入的损失。
英国教育部提出了一些严重的问题：教育部对学费收入的调控将延续高等教育集中控制的趋势，并对高等教育的自主性和灵活性产生负面影响。
鉴于目前的资金限制，学费上限将导致更多的学生。
但是低收入会损害弱势群体的素质和学术支持服务。
这反过来又会导致更高的辍学率。
封顶学费将阻碍制度分化，并将积极推进机构同质化。
在政府思维中，没有规定教学和研究型大学之间的区别。
大学在从学费或国家资助中获得的收入比例方面有很大差别，有些大学取决于国家对超过80%的学费拨款。
OME和其他的不到50%。
几所顶尖大学将面临收入大幅削减。
报告指出，收费限制将危及大学的研究任务："机构将缺乏用于开展研究的资源，这将导致高价值研究人员的损失和研究产出的减少。
最重要的是，副校长们相信学费上限会产生意想不到的后果："学费上限并不一定能改善穷人的入学机会；相反，它会使富人的高等教育更便宜。
有资格获得学生资助的学生未能获得支持，因为该计划的资源不足。
报告指出，这是一个主要问题，限制了贫困学生的入学机会，并迫使许多大学资助贫困学生，这是一个备选的助学金来源，可能会因学费收入损失而受损。
报告指出，在其四项主要建议中，全系统学费管理条例有所规定。
尽管大学应该向学生及其家庭提供关于学习成本和经济资助机会的全面信息，帮助他们规划如何资助高等教育，但它们不应该实施。
包括学费和相关服务的费用，以帮助控制和减少这些费用。
因此，大学应该继续制定自己的收费标准，但应该遵守共同的透明度标准。
最后，报告呼吁加强NSFAS，使之成为一个健全、资金更充足的公共计划，作为部长限制学费收入的主要替代方案。
以及副校长和教育部和部门之间的紧急高层接触。

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