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欧洲法院裁定,欧盟27个成员国中的每一个都有权设定保证其领土内专业服务质量所需的最低资格标准。
在因格涅利对米尼斯特罗·德拉·朱斯蒂齐亚和马可·卡瓦莱拉的案件中宣布了这一判决,该案件涉及一名意大利工程师(卡瓦莱拉)在获得西班牙,根据他在意大利获得的原始资格。
意大利司法部承认西班牙证书的有效性,以便登记在意大利的工程师登记册,但其决定受到意大利全国工程师理事会的质疑。
该委员会坚持认为,西班牙的证书是不够的,因为它不是基于在西班牙的额外研究,因此会产生绕过意大利法律的效果,该法律要求在意大利做工程师时进行额外的国家检查。
西班牙不需要这样的考试。
尽管如此,司法部和卡瓦莱拉拒绝了工程委员会的行动,声称这种限制将违反欧盟1988年关于承认高等教育文凭的第89/48/EEC指令。
这些资格是在完成职业教育和培训至少三年后授予的,它给予持有者在任何欧盟成员国从事其职业的权利。
但该指令还说,成员国可以选择确定保证在其领土内提供的服务质量所必需的最低资格水平。
如果西班牙证书被允许的话,法院认为这一原则将会被违反。
法官们指出,该指令本身规定,如果来自欧盟成员国的外国文凭“没有证明其教育体系所涵盖的任何教育或培训,则不能将其视为获得当地专业资格证书的替代品。
”在[外国]成员国,而不是基于在该成员国所接受的考试或获得的专业经验。
”法院说,接受西班牙证书“等于允许一个人仅仅获得了在该成员国的资格。
研究发现,这本身并不能提供进入受监管行业的机会,尽管如此,也无法获得进入该行业的机会。
Aln.OsBurn@ UW-NeWS.com
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