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对发展中国家来说,一个紧迫的问题是,在公共体系不能满足不断增长的学生需求的情况下,低质量的私立高等教育是否比没有的好。
巴西决定并着手迅速扩大高等教育体系,包括向私立机构开放。
如今,巴西拥有世界上最大的私营部门之一,其招生人数占中学后学生总数的75%,巴西有六百多万学生,在公立和私立院校,他们的素质差异很大。
瓦茨曼,里约热内卢劳动与社会研究所所长和该国领先的高等教育专家之一。
有两种趋势,一种是“遵循预期模式,改进研究,同时巴西正在努力增加接受高等教育的机会。
”施瓦茨曼在近期由南非高等教育改革中心(CHET)和高等教育联合会(CapeHighEducationConsortium)主办的研讨会上说:“私立部门在开放教育机会方面发挥了非常重要的作用,就像很多其他国家一样。
”巴西选择为越来越多的学生提供高等教育,尽管质量参差不齐,其前提是,如果一个国家没有表现强劲和广泛参与的高端,就不可能实现最佳发展。
在扩大和改善公共机构的同时,还建立了其他层次的机构,包括学院和私营机构,以扩大参与。
今天,中国有将近2500所高等教育机构,其中约22500所是私立的,包括将近90所私立大学。
需要。
这个行业以每年10%的速度增长,最近有报道说它的学生人数已经超过了500万。
私营部门招生人数占所有学生的75%,而地区平均为45%。
施瓦茨曼说,拉丁美洲高等教育的普遍模式“是向所有人开放的大型国立大学之一,没有入学考试。
”许多学生失败了,或是呆了好几年。
教授通常不是全职的,挣的薪水很低,所以不得不在别处工作。
“巴西从来没有采用过这种模式。
它不仅有全国性的大学,而且有联邦制的州立大学和自己的大学。
这个体系是在20世纪60年代改革之后发展起来的,伴随着学术的专业发展和对研究的日益重视。
施瓦茨曼说:“它变得非常昂贵,在欧洲,在南美洲成本最高。
”同时,对高等教育的需求也在增加。
折皱。
人们怀着对高等教育的渴望搬到城市,这种渴望以前是针对男性和中上阶级的,但后来变得普遍。
“决定允许私立高等教育部门发展,以应对迅速增长的教育需求。
”施瓦茨曼说,学校首先为那些无法进入公立大学的人提供廉价的课程,为那些年纪较大的学生和那些因为白天必须工作而不能参加正规课程的人提供廉价的课程。
女士。
但有些机构是非营利的或教会的,有些是非常小的家庭拥有的私立大学。
有些大学成为专门从事法律或经济的大学。
“随着时间的推移,许多大学开始融合。
有些是别人买的,有的是国产的,有的是外国集团买的。
例如,一个大的美国机构在圣保罗买了一所大学。
虽然它不能像美国那样收取高额学费,但是大量的学生使这所大学成为一个可行的商业企业。
虽然该行业仍然为非传统学生提供服务,施瓦茨曼继续说,“我们现在开始有私人机构为高端学生提供服务,他们正在与公立大学竞争。
一些私立大学已经变得非常好,很难进入,包括那些昂贵而有声望的商学院。
随着时间推移,非常成功和全面的质量可以提高。
因此,巴西有平行的高等教育部门:一个由大约60所大学组成的网络,教授是公务员制度的一部分,具有相同的薪资水平,稳定和非常好的工作合同。
质量因机构和部门而不同。
还有巴西27个州支持的“第二级”机构和蓬勃发展的私营部门。
例如,圣保罗是最富有的州,拥有自己的高等教育体系。
有三个机构,包括规模庞大、研究密集的圣保罗大学,该大学每年产生大约120000名毕业生。
第二所是坎皮纳斯大学,主要面向研究生教育,第三所是该州不同地区的校园。
另外还有两个联邦机构。
“但是,学生的比例最高的是私营部门。
Schwartzman说,因为圣保罗是最富裕的国家,私营部门也在那里。
如果私立学校免费招收一定数量的学生,政府就给它们免税,以此来鼓励增长。
如果不是,一个机构必须纳税。
“尽管它的机构种类繁多,但在巴西和许多国家,这种趋势是机构遵循其中最有声望的模式,其结果可能是分化的侵蚀和对研究型大学的学术倾向。
强度模型。
施瓦茨曼说:“和足球一样,每个人都试图效仿冠军。
当你说机构必须扮演不同的角色时,人们会觉得你把它们分类,并且说他们永远不会登上榜首,这是不民主的。
”我们说一些机构必须提供良好但不同的教育,但要赢得这个论点很难。
“例如,施瓦茨曼说,圣保罗大学为公共和职业课程建立了一个校园。
”但是发生了什么事?学生们想获得学位,教授们希望和其他人一样的职业,并且想做研究。
校园失败了。
“但事实是,不同于一个模型,机构正在分化。
我们有一部分高等教育与美国模式很接近,而另一部分则大得多,完全不同。
这有助于推动对高等教育的需求。
经合组织《2011教育概览》9月份发表的一份关于巴西的国家报告显示,只有6.2%的毕业生失业。
虽然巴西中等以上学历(30%)和大专以上学历(11%)的成年人比例低于平均水平,“这些成年人的就业率分别为77.4%和85.6%,高于经合组织各国的平均水平”。
该报告称,比受过高中教育的人多出50%左右,“在巴西,这一溢价是156%,在所有国家中是最高的,并且为完成高等教育提供了坚实的激励。
”瓦茨曼说。
大部分人口的中等教育水平不高,但仍需要高等教育。
如果人们可以拿到一个不苛刻的学位,而且是在晚上完成的,而且他们可以从中学到一些东西,那很好。
他说:“有人讨论过”某种教育或根本没有教育的问题。
许多私立系统提供这种教育,通常是在商业或法律领域。
“例如,巴西法律协会举办律师考试,如果一个法律毕业生要执业,必须通过考试:80%的学生不及格。
”许多法学院从来没有让毕业生进入律师协会,但它们仍然吸引着学生,因为即使他们不能实习,他们仍然有学位并且能够对此有所作为。
高等教育部门的非凡增长推动了高等教育的大众化,并把离校学生的参与率提高到21%,提高了民众的教育水平。
据《教育一瞥》杂志2011年报道,尽管到2009年巴西成人拥有高等教育学历的比例已经达到21%。
稀土仅占11%,因为人口众多,代表了1000多万人口。
“因此,巴西在经合组织和20国集团国家拥有4.1%的高等教育总人口。
这是40个拥有可用数据的国家中第七的最大份额。

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