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近年来,世界各国政府已经对其高等教育体系进行了大量投资,认识到一个事实,即强大的知识基础和高水平技能的生产对社会和经济发展都是必不可少的。
但情况并非总是如此。
当南非向民主统治过渡时,当地的许多需求是如此的基本,这证明了种族隔离造成的巨大破坏,投资高等教育似乎是一种浪费的奢侈品。
热衷于参与这个新兴民主国家的年轻人,希望有机会进入大学,并获得他们所提供的学习水平。
在这个需求激烈竞争的气氛中,挪威——南非解放斗争和随后转型的长期支持者。
它被要求为实现某些高等教育政策目标提供具体支持。
在明确理解的目标和政策背景下,它非常乐意这样做。
大学招收的学生不得不反思新的现实。
大学管理者和学者们不得不为了满足新的需求而重新工作,但是如何去做呢?政府有责任妥善处理哪些问题,以及这种外部资金能解决哪些问题?根据Trish Gibbon博士编辑并最近出版的《推动变革——南非挪威高等教育发展计划的故事》一书,问题层出不穷。
在资源相对有限的情况下,必须做出选择。
在种族隔离制度下处于不利地位的机构是主要的受益者,但其中哪些呢?在他们内部,要解决哪些问题?“你们是向最贫穷、可能最弱小的机构提供支持,还是把资源放在已经达到能力水平的地方?”吉本写道,他是南非挪威高等教育发展计划(SANTED)的主任,在研究结束后成为约翰内斯堡大学的机构规划、评估和监测主任。
开普敦高等教育联合会(CapeHigh.Consortium)写道,形成SANTED的政策要求被嵌入1997年关于高等教育改革的白皮书中,并成为南非和挪威双边协议的基础。
SANTED始于2000年,启动了一系列国家项目,重点放在改善以前处于不利地位的学生接受高等教育的机会、留住他们并取得学术成就、以及在选定的大学中建立行政和学术能力。
项目旨在促进南部非洲发展共同体地区的大学之间的合作。
当许多其他发展合作方案至多产生平庸的结果时,为什么这个方案起作用呢?这是《推动变革》中讨论的中心问题,它向所有令人着迷的账户通报了具体的项目干预措施。
到2010年,该方案结束时,它在包括南非在内的七个国家的16所大学在三个不同的主题领域开展了项目活动。
正如吉本在介绍中所说,从主题和地理分布来看,这可能是灾难的秘诀。
然而,它被当作一个示范性节目,其成功的原因与节目本身一样是多层面的,从共享p.两国伙伴的原则和价值观。
目标的一致是一个永恒的主题,而将目标适当地翻译成不同的上下文——从国家到机构——是另一个主题。
需要指出的是,除非一个外部资助的项目与一个机构的中心战略计划和意图相联系,否则它将继续处于外围,不会留下任何持久的遗产。
挪威外交部高级顾问、援助有效性、援助政策和管理专家Inger Stoll写道,SANTED之所以成功,是因为它符合南非和挪威的广泛政策。
E被嵌入教育部的高等教育部门和高等教育政策领域。
斯托尔说:“这确保了该方案与关键政策目标的一致性。
”此外,挪威高度重视“受援国责任”。
“SANTED在机构合作上有一个特别的方法:一个项目必须有人想要,它必须由那些想要它的人驱动,并且必须有一些‘在其中’的东西给参与者。
”《援助实效问题巴黎宣言》的原则——特别是d.发展国家、与国家战略接轨、成果管理和相互问责制也被采用。
SANTED取得了什么成就?就社会公正而言,入学机会是一个关键问题:1994年之后,黑人学生名义上可以进入他们选择的任何大学,但许多学生没有达到入学要求,到2000年,南非高等教育的总入学率只有13%。
这成为SANTED方案第一阶段的主要关注焦点,但即使接入被启用,学术成功仍然难以捉摸。
Colleen Howell注意到许多学生在完成学业前辍学。
SANTED项目允许进行一定程度的实验,其中解决方案并不总是显而易见的,成功反过来又导致重大创新。
围绕教学和学习的新的高级投资组合在本科和研究生级别被建立和加强。
建立了创新的监测和评价系统,以提高学生的入学率和跟踪进度。
南非罗兹大学语言学院高级讲师、前SANTED协调员帕梅拉·马塞科写道,许多学生在使用英语方面存在问题。
作为一门教学语言,因为它不是他们的母语。
Maseko认为:“对高等教育双语和多语种教学和学习模式的研究还不够先进,不足以支持多语种的实施。
但是SANTED在2006年为大学提供了机会。
”在开普敦、夸祖鲁-纳塔尔、罗得斯、德班理工大学和苏鲁兰大学之间建立联系,以开展具有各种目标的多语种试验项目。
例如,概念词汇帮助学生在从挪威奥斯陆大学国际教育中心前任LINS主任罗伯特·史密斯说,SANTED表明,相对适度的投入可以创造出更大的产出或结果。
在几乎所有的受益机构中,SANTED计划都是如此。
T干预成为主流活动的一部分,在某些情况下产生了结构性变化。
“可持续性……可以用活动的主流化、投入的资金、任命的工作人员、制度文化的重大变化以及创新成为正统的程度来衡量。
”*推动变革是由高等教育中心Tr在5月发起的。
开普敦的变形。
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