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案例:洛马林达大学毕业证展示
随着全球范围内人才的激烈竞争,“人才外流”是否通过耗尽发展中国家稀缺的人力资本而伤害了它们?或者说,拥有高技能移民的侨民有助于发展中国家通过贸易、投资和知识转让更快地发展?本文认为,对于技术移民率最高的国家,没有医生和科学家的国家的悲观情景,以及由海外移民推动的快速增长的乐观情景,都不是正确的。
来自非洲的医生和印度的高科技产业集群的发展,都不是面临高技能移民率最高的国家的范例。
取而代之的是小岛屿国家,尤其是加勒比海和太平洋地区,他们受过高等教育的人口在国外所占比例最高。
在最近的研究中,我和我的同事大卫·麦肯齐(David McKenzie)进行了一项为期多年的广泛调查,以提供新的微观证据。
高技能移民序列。
我们关注了密克罗尼西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、汤加和加纳这五个高技术移民率国家的“最优秀和最聪明”。
值得注意的是,我们包括发达国家新西兰,因为新西兰面积小、地处偏远,而不是绝对收入水平。
在每一个国家,我们从1976年到2004年每年都构建一个顶尖高中生的样本框架,然后辛勤地追踪这些学生直到他们今天在世界上的任何地方,采访他们。
如果他们居住在国外,他们的迁移历史和他们的家乡的联系。
这项调查总共涉及对生活在45个不同国家的1200多人进行调查。
这种方法允许高技能移民、回国者和具有类似学术才能但从未移民的个人进行自然比较。
根据他们的高中地位来定位一个群体避免偏向于只研究特定职业,比如医生。
特定职业研究的问题是,希望移民的人们可能会选择流动职业,为了培训一些职业可能需要移民。
我们发现了什么?这些个体的迁移和返回迁移率都非常高。
例如,在加纳,60%的高技能人才在国外工作或学习,22%的人已经回家。
在整个样本中,有65%人曾迁移到工作或学习,但目前只有36%的移民。
因此,如果研究集中在高技能人员的总流出量上,而忽略了回返人口的大量流动,就会扭曲公众对这一复杂问题的理解。
对移民输出国有各种各样的影响渠道。
其中第一种是移民的收益,到目前为止,移民的收益主导着任何其他影响。
我们对优秀学生的抽样调查显示,通过出国工作,每年可以多挣40000到70000美元,这至少是发展中国家个人在国内收入的两到三倍。
对目的地国家生活费用差异的核算与我们的估计相差不大。
解释这一结论的关键问题是,在计算输出国的净收益和成本时,移民的收益是否被计算在内。
以地方为基础的经济福利衡量标准,如居民人均GDP,不包括移民所得的收益。
这种排除是基于国民账户的统计便利性,而不是基于福利理论的理由。
许多国家允许其移民继续投票,少数国家甚至有专门的政治代表。
我们认为,高移民国家的公民包括那些移民,因此在汇总出境国的总体成本和利益时,我们把对移民的益处也包括进去。
R移民。
这并不奇怪,因为高移民国家的规模很小,阻碍了高工资城市群和专业职业的发展。
这些同样规模的问题可能限制了投资的潜力。
因此,中国和印度的例子就不典型了,这两个国家的海外移民大量投资于国内。
来自发展中国家的高技能人员确实会汇款,而且比一般移民汇款更多,通常每年汇款约5000英镑。
相对于本国的人均收入,这些数额很大,但低于国内收入。
净财政成本取决于税法的进展情况。
像加纳和巴布亚新几内亚这样的具有高度累进税率和低公共服务支出的国家遭受了巨大的财政损失。
这些国家在很大程度上依靠高技术人员的税收。
但是已经适应高移民率的国家,如汤加和密克罗尼西亚,面临更低的财政成本。
在这些国家,所得税税率是固定的,消费税占汇款的一部分,而没有移民的人对公共服务没有需求。
汇总这些影响,汇款、贸易、投资和汇回储蓄的影响通常大于抵消财政成本,除此之外,移民本身也从移民中看到了巨大的好处。
值得怀疑的是,这种高技能移民对本国的发展产生了负面的负面影响。
约翰·吉布森教授是新西兰怀卡托管理学院的经济学教授。
上周,他在英国皇家经济学会年会上发表了一篇论文。
有关完整研究的更多细节,请参见此处。
案例展示 |
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