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鉴于所有信仰的极端主义者中很大一部分受过高等教育，具有大学学历，因此人们关注世界各地的高等教育机构在预防极端主义方面的作用也就不足为奇了。 然而，高等教育机构可能是最难建立明确职责的教育场所。 与学校不同，学校规模大，学生合法成人，对员工不太了解，不易控制。 很正确的是，在大多数国家，高等教育机构都有言论自由和学术自由的伦理。 但现在联合王国，鼓励恐怖主义和邀请支持被禁止的恐怖组织都是刑事犯罪。 政府已加强对公共机构的安全指导，使其在这方面的职责成为法定的。 这是一个关键的出发点，也是一个令人担忧的问题。 这并不是说（理论上）如果副总理所在的机构被视为为这种罪行提供一个平台，那么这就将副总理定为犯罪，而是说这种指导实际上适得其反。 我们必须考虑到防止个人卷入恐怖主义的必要性。 遵守要求有深思熟虑的程序和政策，例如，关于来访的发言者、性别隔离的尝试、信息技术的使用和学生组织。 必须有一个评估和评级与任何计划事件相关的风险的系统，该系统“提供证据以建议是否应当继续、取消事件或采取措施减轻风险”（例如在同一事件上发表相反的意见）。 高等教育机构也应该警惕那些在校园内外可能激化他人的激进学生。 实际上，这意味着工作人员必须向外部机构报告被怀疑是“潜在恐怖分子”的个人，以便“去激进”。 高等教育机构对这项法案的总体主旨和政府支持的“预防”战略作出了强烈反应。 批判具有较强的概念性和实践性基础。 首先是极端主义的简单概念。 确保“对立观点”是否意味着极端主义与温和主义？伊斯兰教与极右？逊尼派与什叶派？目前尚不清楚。 政府固执于“极端主义意识形态”，即认为人们几乎完全通过意识形态卷入恐怖主义。 然而，研究显示，社会、经济和政治因素以及社会排斥在推动政治暴力方面比意识形态更为重要。 有报道说，肯尼亚学生被招入青年党是因为有钱的承诺，这与即使有学位的失业前景形成鲜明对比。 如果在任何国家，招聘并不总是与意识形态有关，那么禁止说意识形态话的人并不能减弱金钱、冒险、地位和其他所有吸引加入极端主义团体的因素。 刚刚完成的研究采访了前极端分子——伊斯兰教和极右分子——关于他们的家庭背景。 这项研究证实，没有一条路线进入极端主义，也没有出路：传送带理论并没有成立。 家庭不是唯一的影响力，即使有；教育或教堂/清真寺都不能保护“激进”，也不能造成因果关系。 正如年轻人在叙利亚打架时经常发现的，发现“警告标志”是非常困难的。 留长胡须、更保守的着装和自由巴勒斯坦人的手镯只是开始煽动种族主义并散播对穆斯林的不信任。 我们的“前辈”确实加入了宗教或政治团体；然而，加入一个具有激进哲学的团体不能成为确定“潜在”恐怖主义的关键标志——这比加入人道主义者、动物权利或国家世俗社会更加重要。 监视和定义什么是“激进”。 诺丁汉大学一名学生因下载一份开源的基地组织训练手册用于他的论文而被捕的著名案件表明，大学没有能力对互联网的使用做出正确的判断。 当学生和工作人员发现自己被指控为激进分子时，就需要获得独立和透明的申诉机制。 不耐烦到极端（！）大群学生可能会受到怀疑。 ISIS确实希望受过高等教育的人——医生、律师、IT人员和战略家——开展他们的活动，并满足他们对治理机制的渴望。 有些理论认为，选择工程或化学等学位会显示出对激进倾向的正确答案的偏好，或者更糟的是，这些学科是故意选择的，以便学习对建筑物或炸弹制造最好的破坏。 后者是值得怀疑的——对于大多数从定义上想要新的身份和任务的团队成员来说，三年太长了，而不是在未来某个时候。 我们的“前辈”研究发现，极右翼极端分子对正常的政治进程不耐烦，他们希望迅速解决他们所看到的穆斯林或犹太人接管他们社区的问题。 在索马里和肯尼亚，高等教育机构是青年党暴力袭击的场所，而不是渗透的目标。 高等教育机构不能预测人们使用学位的情况，不应该尝试。 然而，对《反恐与安全法》方法失灵的批评并不意味着这些机构没有责任和战略。 我正在参与的一项关于菲律宾发展领导人高等教育背景的研究（包括加纳在内的更大研究的一部分）显示，一些参与者对极端主义和ISIS的扩散感到关切。 有趣的是，他们对高等教育的建议不是为了监督，而是为了给所有学生提供基础广泛的、关键的高等教育经验，包括社区服务和对复杂的全球问题的政治认识，以建立适应能力。 与各种背景和信仰的学生混合和辩论的机会被视为另一个奇异观点的刹车。 学生积极主义和政治团体的成员资格也是促使这些领导人走上改革主义道路的关键。 这突出了高等教育机构的首要责任，即通过广泛的途径确保关键的奖学金。 第二个责任不是把时间和注意力转移到更多的风险评估政策上，而是涉及支持学生的“正常”策略——辅导、个人辅导和免受种族主义或骚扰。 这并不是为了能够“发现和购物”潜在的恐怖分子，而是提供一个倾听的空间。 很可能，高等教育的学生特别容易受到伤害，他们第一次远离家乡；大学不像学校，常常不是他们社区真正的一部分，而是占据了一些有人为活动的岛屿。 我们的策略是找出融入社会所需要的东西——总的来说，好的大学会不断与学生协商，进行调查以收集他们的意见，与学生会合作，鼓励学生在社区中采取行动，并有各种方式保护学生免受极端主义的侵害。 成为合作企业。 重要的是其他国家不要把英国高等教育立法作为衡量标准。 但他们也不应该指望中国，根据最近的一份报告，中国大学生被迫参加习近平总统的演讲，以帮助他们远离西方的思维方式。 讲座将促进“中国梦”（这是否等同于“英国价值观”）？据《人民日报》报道，这次会谈的目的是“帮助学生在意识形态和政治理论上辨别是非”。 相反，高等教育机构应该是激烈辩论的场所，是对与错的争论，谁是如此。 这些机构不应该限制极端主义言论，而应该是一个平台，让所有观点都公开提出质疑的空间。 已经有关于仇恨言论和煽动暴力的法律。 在这一领域不需要更多的立法，这可能意味着政治异议被定罪，并将撤回不受监管的空间。 林恩·戴维斯是英国伯明翰大学国际教育的名誉教授，也是独立社会企业ConnectJustice的主任，ConnectJustice的重点是在社区、警察和社区之间建立信任与合作。 国家机构围绕极端主义和剥削。