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11月6日，西班牙官方公报终于公布了期待已久的三年研究资助呼吁，三分之一的西班牙科学家松了一口气。
这些赠款为大学、研究所和国家研究委员会（CSIC）的大多数研究小组提供了面包和黄油。
这项声明早就应该发布了——自从本应在2012年底发出呼吁以来，已经过了10个多月。
事实上，谣言称，在2013期间，电话根本不会被打。
负责研究、发展和创新的国务秘书——SEIDI是西班牙语的首字母缩写——连续不断地发出通知，周期性地宣布新的电话延期，遭到越来越多的怀疑，甚至欢呼。
第四个延迟是2014年，西班牙三分之一的研究小组将至少六个月没有经费。
西班牙的科学经费状况就是这样。
在保守党“大众党”在2011年11月的大选中上台两年后，研究资助的政治显然不是他们的优先事项之一。
人们已经消除了将R&D纳入有权势的部门的期望。
以路易斯·德·金多斯（Luis de Guindos）为首的经济学家，将免除自2008年经济危机开始以来实施的滥砍滥伐，或者至少不会对研究造成不可逆转的损害。
与R&D；D.有些人认为没有必要把科学预算放在德金多斯的简报中。
负责研究、开发和创新的国务卿卡门·贝拉负责研发工作。
在生物制药行业有着成功职业生涯的生物化学家贝拉是科学家们尊敬的人物，她的一些直接合作者也是。
然而，大多数观察家认为，SEIDI的声音并没有真正在内阁层面上被听到。
不难说，目前的研究资助困难不仅是毁灭性经济危机的结果，而且部分是R&amp计划和组织缺陷的结果。
事实上，在过去10年中，对这个部门的责任——被广泛认为是对西班牙经济基本方向的真正改变最重要的——已经在不少于四个不同的部委之间转移，SEIDI已经转移至三个不同的部。
此外，政府的每一次变动，甚至有关部长的每一次变动，都使政府的第二、三、四级发生了一连串的变化，其结果是效率低下，逐步解体。
1986年《科学法》颁布后，西班牙研发体系建立以来或多或少发挥了作用的结构。
该法令从根本上改变了西班牙对科学的态度，是由一群热情的大学教授实施的。
两位物理学家：哈维尔·索拉纳，1995年成为北约秘书长，1999年成为欧盟外交事务高级代表；胡安·罗乔，现在回到马德里大学任教授。
如今，在SEIDI上可能找不到这样的人。
当资源充裕时，系统的缺点就不那么明显，研究经济学也就自然而然地增加了。
从1986年到1992年，用于科学的预算经常增加。
20世纪90年代中期的经济危机期间，西班牙研发投资停滞于国民生产总值的0.8%左右。
此后，经济从1999年到2008年开始扩张，最终达到国民生产总值的1.4%。
在五年的时间里，基础研究经费增加了前所未闻的40%。
现在，这一比例已经下降到1.3%，然而20世纪90年代的经济危机已经表明，对作为建设经济的关键工具的科学的支持，更多地以技术增加值为基础，较少地以廉价的生产成本为基础，并没有非常牢固地扎根于西班牙：科学资金遭受损失。
一些人还说，这一时期标志着西班牙研发管理开始向更“官僚”和“专业化”的转变。
尽管如此，政府对科学和科学家的不信任在今天是痛苦地显而易见的。
在不间断的经济增长中，从增长到削减，西班牙的科学发生了深刻的变化。
一代年轻的科学家加入了大学和研究实验室；西班牙参加了更多的活动。
在大型国际项目中，将其研究重点与世界完全对齐。
此外，外国调查人员开始大量来到西班牙，其中许多人是在拉蒙·伊·卡哈尔终身轨道职位项目的赞助下成功进入西班牙的。
然而，研发园区并非一切都好。
在科学基础设施上的几项大投资都是出于政治动机，而且常常在没有社区参与的情况下获得批准，尽管有时遭到反对。
2011年，一项新的科学法案被颁布，由于增加了更多的官僚机构，该法案被广泛认为是一项糟糕的立法。
在决策过程中，科学家们更进一步。
更糟糕的是，过去三年的政府研究计划是一连串含糊不清的陈述，是对欧洲优先事项的拙劣抄写，而这些人没有直接的科学实践经验。
一个期待已久的独立资助机构还远未出现。
然后真正的削减出现了。
2010年，基础研究项目年度呼吁的预算为3.8亿欧元（5.16亿美元），2011年为3.85亿欧元，但在2012年降至3.09亿欧元。
到目前为止，2013没有任何资金被分配给基础研究，目前还不清楚2014的最终数额是多少。
此外，像拉蒙·伊·卡哈尔这样的项目也未能兑现他们的承诺。
也许还有希望。
西班牙总理马里亚诺·拉霍伊的随行人员一直说，研发是他的首要任务之一。
几周前，拉霍伊本人在国会承诺“未来将最大限度地关注科学”，同时对他“被迫”削减开支表示遗憾。
SEIDI最近采取了一些措施来缓解拉蒙·卡哈尔计划的困难。
这些步骤可能太少，太迟了。
*多米尼克·埃斯普里乌是巴塞罗那大学宇宙科学研究所的理论物理学教授。

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