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回国:密歇根州立大学毕业证展示
随着新的一年的到来,现在是反思过去二十年高等教育发展和高等教育危机相关问题的好时机。
危机过去了还是正在进行?未来可能会发生什么?在1994年世界银行出版物《高等教育:经验教训》中提出了高等教育筹资危机,引用了有关资源限制和内部和外部低效率导致人员不足、基础设施恶化、联合国贫穷的经验数据。
大学入学率高、辍学率高、科研产出下降以及与扩招和大众化相关的公平问题。
政府提倡政策调整,包括高等教育机构多元化、私立机构发展、促进大学多元化。
支持公共机构,将政府资金与绩效挂钩,重新界定政府在高等教育中的角色,引入注重质量和公平的政策。
将近20年过去了,我们看到高等教育的全球格局正在改变。
不断变化的全球形势,不仅高等教育全球化进程不断加快和成熟,而且我们也看到,从欧洲经验开始,全球高等教育的区域化进程也在不断加快,这种趋势在不同地区不断重复。
过去几年,教育、大规模开放式网络课程(MOOCs)以及网络和远程教育甚至在国界内的重要性不断增强。
包括《服务贸易总协定》、大学排行榜的出现、公共高等教育融资的持续收缩、以及国家边界向日益开放的全球劳动力市场开放。
显然,成本、质量和公平考虑在过去二十年中一直保持或增长。
此外,高等教育的相关性越来越受到质疑,因为它是一种投资回报和与劳动力市场的相关性。
跨境教育、不断增长的私立高等教育部门和日益竞争的全球高等教育市场似乎表明,过去高等教育的危机最初是由公共财政紧缩造成的,并因此影响到高等教育入学。
尽管高等教育的全球和区域环境不断变化,但政策调整已经并且仍然集中在分散化、多样化上。
基于自主性、私有化、绩效融资、准入、公平和质量的提高。
甚至自上世纪90年代末以来对终身学习的关注也只有een是在成人学习的背景下实施的,忽视了其真正的本质和功能。
非正式和非正式学习仍然被边缘化,对先前学习的认识几乎不存在。
过去十年,人们更加注重质量保证,相互承认hi。
提高教育资格,增加国际学生流动性。
然而,世界范围内高等教育的质量却在不断恶化。
因此,以降低标准为基础的质量保证不一定意味着更好的素质教育。
就相互承认而言,已经签署了协议,但其实施仍主要在高等教育机构的控制范围内。
事实上,尽管诸如文凭补编之类的工具本应在欧洲高等教育领域内实施,但资历的透明度仍然欠缺。
同样,过去十年研究性出版物的急剧增加并不一定意味着我们正在产生更好的知识。
高等教育日益激烈的竞争和商业化创造了不同的标准,用以衡量大学的表现及其控制。
过去二十年来,大学毕业生和研究生人数有所增加,劳动力市场要求的教育基准有所提高,高等教育投资回报率不断下降。
在成本上升的时候,重访政策的时候了?鉴于不断变化的高等教育格局和不断变化的世界秩序——现在人们认为高等教育是多极的,并且着眼于区域——现在不是重新审视和反思政策调整,使它们适应不断变化的时代和环境的时候吗?我们是否需要不断提高高等教育的竞争性和商业性?当我们没有解决过去的危机时,我们如何预防和解决未来的高等教育危机?尽管人们已经认识到背景差异和需要局部的政策调整,但高等教育日益区域性和全球性的相互关联性要求对决策采取更全面的方法。
零碎的方法是短期的治疗方法,可能不是可持续的。
高等教育管理、融资、准入、质量和高等教育部门的相关性都很重要,但这些问题与世界银行1994年报告中提出的问题相同,并继续构成高等教育的主要挑战。
高等教育危机,除非我们开始反思和解决日益复杂的高等教育部门中过去和持续存在的问题。
*赵小龙,香港城市大学亚洲和国际研究博士候选人,比较教育副院长。
香港的城市。
他的研究主要集中在地区主义、高等教育和高等教育国际化。
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