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乌克兰高等教育国际化仍然容易受到该地区地缘政治紧张局势的影响。
自2014春季以来,俄罗斯与乌克兰东部发生了严重的敌对行为。
尽管战争分散了人们的注意力,但乌克兰总统佩特罗·波罗申科去年7月签署了《高等教育法》,意义重大,因为这是第一部通过与乌克兰公众协商制定的法律。
与教育工作者、专家、社区成员、记者、学生、家长和非政府组织进行协商的过程并非毫无争议,但协商的结果表明了利益攸关者的毅力和远见。
新法律为乌克兰高等教育提供了更大的自主权、责任感和透明度,从而能够对国际机会作出更灵活的反应。
一些新的法律条款被讨论。
更大的自治根据立法,大学能够以更大的自治来最大化自己的利益,专业知识和潜力。
改革促进了分散决策,并为教师、学生和其他利益攸关者就大学管理和课程开发发表意见提供了一个论坛。
传统上,大学教职员工会推迟“上楼”的指导,从而拖延重要决定,避免承担责任。
这些改革将给学校的日常事务带来重大转变,要求采取新的领导方式,向管理人员收取员工参与度、分散决策权和声誉责任的费用。
如果成功实施,改革有可能在乌克兰高等教育系统中开创一个创造性和创新的新时代,这两个都是全球化的关键组成部分。
漫谈乌克兰大学认证的透明度。
新的过程得到了国家高等教育质量保证机构的建立。
前一个高度官僚化的教育部质量检查站被批评为无效和缓慢。
据教育部长Serhiy Kvit说,解决质量保证问题将允许乌克兰大学参与国际事务,并争取更高的国际大学评级。
新法律第19条规定了新的独立机构的组成:大学和专业代表、国家科学院的专家、雇主和当选的学生代表。
公众对法律实施的监督应该提高整体的信誉,标志着乌克兰学术界腐败阴谋的结束的开始。
已成立一个独立的机构管理本科招生考试,而第41条则鼓励学生政府积极处理贪污、开除、任命高级行政官员以及有关大学家庭住房和宿舍的不公正行政决定的案件。
仓库。
法律第80条规定了大学预算的透明度,有关大学支出的报告可供公众审查。
这样的措施将难以维持不为人所知的会计做法,通过让领导人对公共利益相关者负责,为减少腐败敞开大门。
跨国公司。
乌克兰学生应该能够出国留学而不会遭受学术上的痛苦,而乌克兰大学的国际学生只有通过明确规定的程序使学分转移标准化,才能从中受益。
在2005年的《博洛尼亚宣言》中,当时的教育和科学部长斯坦尼斯拉夫·尼古利亚安科承诺乌克兰进行认真的立法改革,以便将高等教育体制转变为学士、硕士和博士三个周期,并引入欧洲学分制。
调整系统,同时减少学生和教师的课时负荷。
然而,今天,博洛尼亚术语在官方文件或大学校园中很少使用。
新立法第1条规定了全日制学年的学分和学分数量,制定了促进国际学术合作和增强学生流动性的规范。
此外,在乌克兰大学引入博士学位大大有利于乌克兰学者的全球流动,这些学者的国内地位“科学候选人”在国外并不为人们所熟知。
由于乌克兰国家科学院(National Academy of Sciences)的角色不够明确,使得全球对“科学候选人”学位的认识更加模糊。
乌克兰国家科学院拥有授予这些学位的专有权利。
现在,这一过程将更紧密地反映其他国家的规范,包括必修课程、研究和论文答辩,而大学委员会则由研究领域的专家组成。
高等教育的优秀定义,仍然是大学公共面貌的重要组成部分。
那些排名靠前、声誉很强的大学吸引了最优秀的人才,无论是教师还是学生。
因此,研究质量和知名同行评议期刊的出版物数量对一个机构的生存能力越来越重要。
根据新的法律,大学将加强研究能力和生产。
传统上超过900-950小时/年的课堂教学超负荷的教师将会看到他们的负荷减少到600小时/年。
这是释放学术人员从事其他学术活动的重大变化,可以支持总体机构目标,特别是与国际研究协作有关的研究和旅行。
这些转变对现状造成了重大的转变,那些反应迟缓的人可能会发现自己很快地被边缘化,并且无法获得日益与国际交往联系在一起的资源。
适应全球化的需求和机遇,因此需要熟练的变革管理绝不是乌克兰特有的问题。
大学倾向于等级化和官僚化的自我组织,而众所周知的是抵制变革。
乌克兰的高等教育体系或许开始于比其他国家更早的地方,在那些国家,大学可以更自由地选择课程内容、做出财务决策、制定学位授予和信用转移政策,并通过公开和透明的竞争聘用教师。
在乌克兰,如果反对派造成变革的延误,造成不确定性,降低士气,这些创新可能受到威胁。
从积极的方面来说,关于高等教育改革管理的最佳做法,已经做了很多工作,这些工作可以支持乌克兰大学更快地通过改革阶段。
乌克兰高等教育越容易通过国际化走向世界,变化就越容易扎根。
这些新改革的成功实施将使乌克兰的大学具备从国际机会中受益的工具。
该国东部地区正在进行的敌对行动的影响具有挑战性,可能对具体改革的实施和时间产生不可预测的影响。
一个关键因素是制定强有力的政策和程序,以公平和透明的方式管理改革,以避免反弹和进一步不稳定。
那些在更分散的系统中发展了专门知识的人——例如出国留学的校友或其他国际专家——的能力建设将需要参与制定新的程序,支持在教育管理方面的新角色并做好准备。
一个新的教育干部队伍,一个渐进的教育方法。
校园社区需要具有弹性、活力和乐观,以保持推动变革的动力水平。
乌克兰国家技术大学校长、新法律的撰写人之一Mykhaylo.rovskyi可能最能概括乌克兰高等教育致力于教育改革的动机,他公开表示,乌克兰别无选择,只有开始着手改变心态,努力创造一个新的国家。
Sonja Knutson是加拿大纽芬兰纪念大学国际中心主任。
电子邮件:sknutson@mun.ca.Valentyna Kushnarenko是加拿大多伦多大学安大略教育研究所的研究助理。
电子邮件:Val.KuSurnNoko.UutoRtoto.CA。
这篇文章首次出现在当前版的国际高等教育中。
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