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上一次全世界关注缅甸高等教育的时候，是在1988年8月残酷镇压的学生起义之后，造成数千人死亡、逮捕和来自国际社会的更严厉的制裁。 从2011开始的政治过渡，已促使恢复缅甸高等教育领域的国际合作，并在发展伙伴的大力支持下，由英国政府领导的全面教育部门检讨。 这项工作是基于客观的现状和需求的诊断，为增加对外援助铺平道路，帮助政府和其他利益相关者制定高等教育未来发展的战略。 自2013年6月29日政治过渡开始以来，缅甸的OP在Naypyitaw举行，重点是“赋予高等教育：缅甸大学的愿景”。 它是由英国文化协会召开的，它得到了澳门特别行政区、亚洲开发银行和联合国教科文组织的大力支持和支持。 我应邀担任澳大利亚援助署顾问。 为期两天的会议汇集了监督高等教育机构运作的各部委代表、校长和学者、学生领袖和议会成员，包括诺贝尔和平奖得主昂山素季。 i.研讨会为围绕缅甸高等教育面临的主要问题进行政策对话提供了一个独特的平台，使几十年来没有发言权的许多利益攸关方——特别是来自全国各地的学生——能够积极参与讨论。 教育部副部长迈奥·敏特在开幕词中概述了政府为改善教育已经作出的改变以及振兴高等教育和加强国际伙伴关系的计划。 其后，昂山素季在担任仰光大学振兴议会委员会主席时发表了讲话。 诺贝尔奖得主在关于教育在建设民主缅甸中的作用的鼓舞人心的演讲中，谈到了恢复大学的优先事项，阐明了赋予权力的四个方面，作为组织原则，这些原则应当指导当前高等教育的发展。 重建阶段。 第一阶段是通过自主授权，使大学能够有效地管理其学术活动，这与目前政府严格控制的情况相反。 第二阶段是包容性，这是确保机会均等的基本要求。 缅甸社会所有群体在高等教育获得和成功方面的统一。 自从1988年的镇压以来，由于大部分的人口被排除在高等教育之外，这种对公平的强调就显得尤为重要。 第三个原则是赋予变革权力，即每所大学将自身转变为创新机构的能力。 最后一项是通过课程和教学实践的改革，为缅甸青年男女提供更好的准备，使他们能够为未来赋予权力，他们将负责建立一个更加民主的社会和建设一个更加生产性的经济。 在介绍部门审查的初步结果——指出在覆盖面和公平、质量和相关性、筹资和治理方面的主要业绩差距——之后，我敦促研讨会与会者考虑缅甸的五个要点。 在多个捐赠机构的可能支持下，推进高等教育体系的重建：机遇、挑战、愿景、共识建立和协调。 长期均衡的高等教育体系。 世界许多国家，如果不是大多数，在努力改善高等教育方面受到传统力量和利益相关者不愿接受变化的阻碍。 由于既得利益和根深蒂固的立场阻碍了有意义的改革，其他国家往往不可能进行艰巨的改革。 第二，国家当局和大学领导人在重建高等教育体系时面临困惑的两难困境。 一方面，他们面临着大量的即时任务，以使系统再次正常运行。 另一方面，作为优先事项，他们应该投入足够的时间认真思考高等教育的未来，为长期转型做准备。 第三，为未来做好准备，需要制定远景和战略规划，指导缅甸高等教育体系的和谐发展。 这将涉及在数量上扩大和减少社会和种族差距方面制定明确的目标，并确定系统的理想制度结构，即需要的机构——大学和非大学机构——的类型。 d以满足高等教育的需求，以及每一类机构的具体任务。 该计划将包括从支持质量保证机制、适当治理的角度确定所有机构正常运作所需的条件。 和可持续的资金。 第四，发展愿景和战略计划不应是从顶部严格控制的技术官僚运动。 只有以参与式模式作为建立共识的过程，将高等教育界的不同组成部分汇集在一起，并允许对围绕所需改革内容的争议和分歧有高度的容忍，才有意义。 建议的变化。 就高等教育政策达成共识需要方法的透明度和在所有利益攸关者之间建立信任。 最后但并非最不重要的是需要有效的捐助者协调。 像缅甸这样的转型期国家，从长期的国际孤立中走出来，常常成为捐助者的最新宠儿。 大学合作项目突然大量涌现，许多项目是同时准备的。 但是这些善意的具体表现并不总是协调的，并承担着将高等教育系统拉向多个方向的风险。 缅甸政府和议会有责任确保捐助者的支持始终如一地扎根于国家的愿景、计划和优先事项中。 随着缅甸推进高等教育体系的重建，所有利益攸关方都应牢记马里兰大学校长在美国金融危机开始时所表达的“危机是不能浪费的机会”的理念。 d用他的观点来解释他的观点，他说，就缅甸而言，政治过渡是一个不容错过的好机会，因为缅甸承诺为强大的高等教育体系奠定基础。 *贾米尔·萨尔米是一位全球高等教育专家，前世界银行。 高等教育协调员，著有大量的书籍和文章。 他曾就高等教育改革为世界各地70多个政府提供咨询，并指导哥伦比亚、肯尼亚、马达加斯加、墨西哥和秘鲁的大学战略规划。 要访问他的网站，请点击这里。